本文來源 | 中國金融新聞網

金融創新中的風險問題始終受到高度關注。

4月27日，防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會在北京召開，會議在分析、研判當前非法集資的形勢、特點時指出，新舊領域風險疊加，互聯網金融成為高危領域。不久前，中國互聯網金融協會會長李東榮表示，“十三五”時期推進互聯網時代金融業轉型升級是一項需要統籌謀劃、有序推進的系統工程，應注重凝聚市場、政府和社會等多方行動和力量，處理好業務創新和防范風險的關系，努力構建良好的金融生態環境。

“處理好業務創新和防范風險的關系”，指出了當前以互聯網金融為代表的金融創新需要格外注重的關鍵點。互聯網金融從誕生之日起就呈現出高速發展態勢，成為傳統金融業的重要補充，為實體經濟發展、小微企業融資、居民財富管理等作出重要貢獻。但不可否認，這一新生事物難以避免“成長的煩惱”，近期部分披著互聯網金融外衣的平臺相繼出現問題，更是引發各方對于互聯網金融創新的關注。

眾所周知，金融風險具有傳染性，局部金融風險的爆發，若處理和應對不當，很容易形成全局性的系統性風險。因此，在包括互聯網金融在內的各種金融創新過程中，如果過度強調創新而風險防控不到位，往往會帶來令人意料不到的結果，小則為金融風險“黑天鵝事件”事件，大則會演變為金融危機。美國前財長薩默斯對此曾有一個形象的比喻，他說：“金融創新如同飛機，它為人們提供了方便快捷的交通方式，能夠讓人們更快地到達目的地。不過一旦墜毀，后果將非常嚴重。

因此，我們必須充分認識到，金融創新是一把“雙刃劍”，在提升資源配置效率、豐富金融產品的同時，創新也會帶來潛在的金融風險，尤其是如果披著金融創新外衣而演變為非法集資等行為，則會嚴重擾亂經濟金融秩序。也就是說，金融創新與風險防控猶如矛、盾雙方，互為攻守，唇齒相依。如若沒有風險防控，金融創新恐成脫韁之馬。這就需要在強調金融創新的同時，必須強化風險防控能力，既要加快金融創新步伐，又要做好風險防范，把握好二者的平衡。

一、把握好金融創新與風險防范的關系需要立足金融服務實體經濟的本質，防止資金“脫實向虛”。實際上，通過反思此前國際金融危機的根源，借鑒應對金融危機沖擊的案例，各方已經認識到，只有牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，才能避免虛擬經濟泡沫沖擊；只有正確認識和處理金融創新與實體經濟的關系，才能有效防范和化解金融風險。這就要求金融業發展必須立足服務實體經濟這一本質，正確處理好金融業與其他行業的關系，大力支持實體經濟，引導資金合理有序地進入實業領域。近期，部分融資平臺相繼出現問題，其中一個重要的原因在于這些所謂的“金融創新”嚴重脫離實體經濟，只是自我循環、自我膨脹，這樣的業務創新無異于飲鴆止渴。　　

二、把握好金融創新與風險防范的關系需要深化金融體制改革，提高金融服務效率。改革也是創新，能夠突破一些體制、機制藩籬，有效防范和化解積累的風險和矛盾。深化金融改革，是金融體系逐漸完善、金融生產力充分發揮、金融風險有效化解的關鍵所在。過去10余年，隨著一系列里程碑式改革的推進，金融業的整體實力和風險抵御能力明顯提高。但不可否認，當前金融體系的結構性矛盾與潛在風險依然存在，因此要進一步加大改革創新力度，優化金融資源，防范和化解金融風險。當然，積極穩妥地推進改革，需要正確處理深化改革與風險防范的關系，通過改革更好地發揮市場配置資源的決定性作用，顯著提高金融體系效率。

三、把握好金融創新與風險防范的關系需要扎緊制度籠子，實現金融風險監管全覆蓋。隨著金融業創新步伐的不斷加快，新的金融產品層出不窮，金融活動的形式日益復雜多樣，金融風險的表現形式也更加多樣化、隱蔽化和復雜化，這導致監管真空、監管掣肘等問題日益顯現，對傳統監管體系以及宏觀審慎管理提出新的要求。因此，實現監管全覆蓋，堅決守住風險底線，成為金融工作的重點。這就需要加快改革和完善現代金融監管體制，提高金融服務實體經濟效率，實現金融風險監管全覆蓋。同時，還要進一步扎緊制度籠子，筑牢風險“防火墻”。

因此，中國傳統的投資驅動型經濟發展方式必須改革，但亦應防止矯枉過正。具體來說，應堅持走投資與消費“雙輪驅動”的發展道路。在現階段，在鼓勵擴大消費需求的同時，仍應把擴大投資需求、特別是鼓勵民間投資作為當前經濟工作的一項重要任務來抓。只有如此，國民經濟才能走上穩定健康發展的道路。